Split payment – meccanismo della scissione dei pagamenti
La legge 190/2014 (legge di stabilità per il 2015) ha modificato il DPR 633/1972 “Istituzione e disciplina dell'imposta sul valore aggiunto”, introducendo una nuova modalità di versamento dell’IVA per le cessioni di beni e prestazioni di servizi effettuate nei confronti delle pubbliche amministrazioni effettuati (c.d. split payment). In base a tale meccanismo la P.A. verserà al suo fornitore l’importo della fattura, relativa alla prestazione o alla cessione, al netto dell’IVA, provvedendo successivamente al versamento dell’imposta direttamente all’erario. Le modalità e i termini per il versamento dell’IVA da parte della PA
sono state individuate con DM 23 gennaio 2015.
L’Agenzia delle Entrate, con circolare 9 febbraio 2015 (cfr all. 1), ha fornito alcuni chiarimenti in merito all’ambito soggettivo di applicazione del suddetto meccanismo di scissione dei pagamenti escludendo espressamente gli Ordini professionali dall’applicazione dello stesso.
La disciplina in questione riguarda invece le ASL, gli enti ospedalieri ed altre articolazioni del Servizio sanitario nazionale che hanno rapporti con le farmacie.
In proposito si evidenzia che, come precisato dall’Agenzia delle Entrate, la scissione dei pagamenti riguarda le operazioni documentate mediante fattura emessa dai fornitori. Devono, pertanto, ritenersi escluse dal predetto meccanismo le operazioni (ad es, piccole spese dell’ente pubblico) certificate dal fornitore mediante il rilascio della ricevuta fiscale o dello scontrino fiscale. Pertanto, le operazioni effettuate dalle farmacie, nei confronti delle ASL, assoggettate a ricevuta fiscale o scontrino fiscale non comportano l’applicazione dello split payment.
Il meccanismo della scissione dei pagamenti si applica alle operazioni in relazione alle quali il corrispettivo sia stato pagato dopo il 1° gennaio 2015 e sempre che le stesse non siano state già fatturate anteriormente alla predetta data; non è, invece, applicabile alle operazioni per le quali è stata emessa fattura entro il 31 dicembre 2014.